Programa de Asistencia Pública de FEMA: desarrollos y plazos que los proveedores de atención médica deben conocer

Los proveedores de atención médica de todo el país han incurrido y siguen soportando costos significativos relacionados con su respuesta a la emergencia de salud pública (PHE) de COVID-19. A medida que los fondos federales de ayuda para proveedores comienzan a agotarse, es importante que los proveedores elegibles tengan en cuenta las oportunidades de reembolso en virtud del Programa de Asistencia Pública (PA) de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA).

Este artículo (1) proporciona una breve reseña del programa PA de FEMA (basado en información y análisis previos proporcionados en nuestros artículos Aspectos básicos de la financiación del programa de asistencia pública de FEMA para la pandemia de COVID-19, Programa de Asistencia Pública de FEMA: Actualización de COVID-19 y Programa de asistencia pública de FEMA: nueva política provisional que se aplica al trabajo elegible para COVID-19); (2) proporciona una actualización y un cronograma sobre el costo compartido federal aplicable a los costos elegibles; y (3) analiza un borrador de política reciente publicado por FEMA que establecería próximos plazos importantes para presentar Solicitudes de Asistencia Pública (RPA).

Antecedentes de FEMA PA para COVID-19 PHE

El 13 de marzo de 2020, el presidente Donald Trump emitió proclamaciones declarando una emergencia nacional en relación con el brote de la enfermedad del nuevo coronavirus (COVID-19),1 invocando la Ley Nacional de Emergencias2 y la Ley Robert T. Stafford de Socorro en Casos de Desastre y Asistencia de Emergencia (Ley Stafford).3 Estas declaraciones, incluidas las emitidas posteriormente para cada estado, autorizan a FEMA a proporcionar fondos a los solicitantes elegibles bajo el Programa PA de FEMA para medidas de protección de emergencia de categoría B tomadas para responder a la pandemia de COVID-19. A través de su Programa PA, FEMA brinda asistencia a estados, territorios, tribus, gobiernos locales y ciertas organizaciones privadas sin fines de lucro, como hospitales.

Actualización del costo compartido federal

Históricamente, el costo compartido federal para el reembolso bajo el Programa PA de FEMA ha sido no menos del 75 % de los costos elegibles incurridos por el solicitante de PA, según lo exige la Ley Stafford. Sin embargo, el 3 de febrero de 2021, de conformidad con una directiva del presidente Joe Biden, FEMA Anunciado que el costo compartido federal para la emergencia de COVID-19 se incrementó del 75 % al 100 % para los costos elegibles incurridos desde el comienzo del PHE el 20 de enero de 2020 hasta el 30 de septiembre de 2021. El 10 de noviembre de 2021 y el 1 de marzo de 2022, FEMA emitió una presione soltar y año consultivo extender aún más el período de tiempo para un costo compartido federal del 100 % hasta el 1 de julio de 2022. Sin embargo, más recientemente, como resultado de la promulgación de la Ley de Asignaciones Consolidadas, 2022el reembolso de los costos elegibles incurridos desde el 2 de julio de 2022 hasta el final del período del incidente se reducirá al 90 % del costo compartido federal.

Borrador de política de FEMA: Próximos plazos del programa PA

FEMA recientemente publicó para comentario público un borrador de política, Pandemia de coronavirus (COVID-19): Plazos programáticos de asistencia pública, que (1) establecería los plazos programáticos de PA de FEMA en todas las declaraciones de emergencia y desastre mayor de COVID-19, y (2) proporciona información sobre la aplicación de los costos compartidos federales del 100 % y el 90 % aplicables al reembolso de PA de FEMA para el COVID-19. 19 de emergencia. Los comentarios públicos sobre el borrador de la política debían presentarse el 24 de mayo de 2022. Como resultado, se anticipa que esta nueva política entrará en vigencia en el corto plazo.

Preparar y enviar un RPA a FEMA que confirme su elegibilidad para recibir fondos de PA es un requisito previo para enviar su Solicitud de proyecto optimizada para el reembolso de fondos. Por lo general, se requiere que los RPA se presenten dentro de los 30 días posteriores a que se establezca una declaración federal de desastre o finalice el período del incidente, lo que ocurra más tarde.4 Sin embargo, dada la naturaleza única del PHE en curso declarado por COVID-19, el 21 de marzo de 2020, FEMA extendido este requisito permanezca abierto durante la duración del PHE a menos que sea apropiado un plazo anterior.

Es importante señalar que la propuesta proyecto de política establecería un 1 de julio de 2022 fecha límite para la presentación de un RPA para todas las declaraciones de COVID-19. Además, el proyecto de política establecería un 31 de diciembre de 2022 fecha límite para la presentación de la Solicitud de proyecto optimizada para el trabajo completado durante el período del 20 de enero de 2020 al 1 de julio de 2022. No se ha creado una fecha límite para identificar e informar el trabajo de emergencia de COVID-19 realizado después del 2 de julio de 2022, en el 90% del nivel federal de participación en los costos.

Además, como resultado del cambio en el costo compartido federal, el borrador de la política requeriría que los solicitantes presenten solicitudes que separen los costos incurridos entre el 20 de enero de 2020 y el 1 de julio de 2022 (que se reembolsarán al 100 % del costo federal). nivel de participación), de los costos incurridos a partir del 2 de julio de 2022 en adelante (que se reembolsarán al nivel federal de participación en los costos del 90 %).

Si cree que su organización puede ser elegible para el financiamiento del Programa PA de FEMA, lo alentamos a que visite el sitio web de FEMA para determinar la agencia local responsable de trabajar con los solicitantes para enviar subvenciones a fin de confirmar la elegibilidad y comenzar el proceso de RPA.

Comuníquese con Meghan McNamara en mmcnamara@manatt.com si tiene alguna pregunta sobre la financiación de FEMA. La agencia es uno de los muchos recursos disponibles para ayudar a mitigar el impacto financiero de COVID-19. El equipo interdisciplinario de atención médica, corporativo y financiero de Manatt puede guiarlo para identificar, solicitar y acceder a los fondos para los que su organización es elegible.


1 https://www.govinfo.gov/content/pkg/DCPD-202000156/pdf/DCPD-202000156.pdf; https://trumpwhitehouse.archives.gov/presidential-actions/proclamation-declaring-national-emergency-concerning-novel-coronavirus-disease-covid-19-outbreak/.

2 50 USC §§ 1601 et seq.

3 42 USC §§ 5121 y siguientes.

4 Ver Guía de políticas y programas de asistencia pública de FEMA (PAPPG) (pág. 24).

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